Taslak: yeni ÖTV Kanunu, AB üyeliğinden itibaren
Özet
- TASLAK — kabul edilmedi. gov.me'de kabul edilmiş bir kanun görünmüyor; kabul edilene kadar yürürlükteki Akciz Kanunu geçerlidir.
- Yeni kanun mevcut kanunun yerini alacak (md. 121). Resmi Gazete'de yayımdan sonraki sekizinci gün yürürlüğe girer ve Karadağ'ın Avrupa Birliği'ne katıldığı günden itibaren uygulanır (md. 122).
- Taslak metinde tütün, alkol, tatlandırılmış içecekler, plastik ve şeker ürünleri üzerindeki akciz, yürürlükteki kanunla aynıdır.
- Farklar enerji ürünlerinde: elektrik MWh başına 0,5 € ve 1 € (şimdi 0 €), ısıtma gazı GJ başına 0,15 € ve 0,30 € (şimdi 0 €), saf biyoyakıtlar 0 € (şimdi 1.000 l başına 350 €).
- Gerekçe, amacı AB direktifleriyle uyum ve akcizli malların hareketinin elektronik takibi olan EMCS için hukuki dayanak olarak belirtiyor.
gov.me'de Akciz Kanunu Teklifi yayımlandı (26 Haziran 2026 tarihli belge). gov.me'de yayımlanan sonuçlara göre Hükümet, 26 Haziran 2026 tarihli oturumunda teklifi belirledi ve Meclis'e acele usulle gönderilmesine karar verdi. Bu yalnızca bir tekliftir: gov.me'de kabul edilmiş bir kanun görünmüyor ve yürürlükteki Akciz Kanunu geçerliliğini koruyor. Metin süreç içinde değişebilir.
Teklif, mevcut kanunda değişiklik değil, yeni ve bütüncül bir kanundur. Gerekçeye göre amaç, 16. müzakere faslı (Vergilendirme) kapsamında AB'nin akciz direktifleriyle tam uyumdur. Gerekçe ayrıca EMCS sistemi için bir hukuki dayanak belirtiyor; bu, vergi ertelemesi rejimindeki akcizli malların hareketinin elektronik takibidir. Akciz yükümlülükleri, istisnalar ve iade konusunda daha kesin kurallar da öngörülüyor.
Madde 122'ye göre kanun, Karadağ Resmi Gazetesi'nde yayımdan sonraki sekizinci gün yürürlüğe girer ve Karadağ'ın Avrupa Birliği'ne katıldığı günden itibaren uygulanır. Teklifte takvim tarihi yoktur. Madde 121'e göre yeni kanunun yürürlüğe girdiği gün mevcut Akciz Kanunu geçerliliğini yitirir. Madde 120, uygulama düzenlemeleri için yürürlüğe girişten itibaren 12 ay süre tanır.
Yürürlükteki kanunla karşılaştırma (gov.me'deki birleştirilmiş metin, Resmi Gazete 160/25'e kadar). Şimdiki ile aynı olanlar: sigara akcizi (1.000 adet başına 94,78 € artı perakende fiyatının %24,5'i, asgari 1.000 adet başına 139,8 €), diğer tütün, alkol, tatlandırılmış alkolsüz içecekler (hl başına 25 €), tek kullanımlık plastik (kg başına 0,4 €) ile şeker ürünleri, kakao ve dondurma (kg başına 0,5 €). Farklar enerji bölümünde (md. 96). Elektrik: ticari kullanım için MWh başına 0,5 €, ticari olmayan kullanım için 1 € (şimdi 0 €). Isıtma gazı: ticari kullanım için GJ başına 0,15 €, ticari olmayan kullanım için 0,30 € (şimdi 0 €). Saf biyoyakıtlar: 1.000 l başına 0 € (şimdi 350 €). Motorinlerde teklif; yolcu ve yük ticari taşımacılığı ile sabit makineler için 330 € belirtiyor; tarifeli yolcu taşımacılığı (şimdi 440 €) ve Bar–Boljare otoyolu işleri (şimdi 169 €) için ayrı satır yok. Madde 97, Hükümet'in akcizi üç aya kadar, kurşunsuz benzinde 1.000 l başına 359 €, motorinde 330 € asgari düzeye kadar indirmesine izin veriyor; bugün indirim %50'ye kadar olabiliyor.
Pratikte: herhangi bir işlem gerekmez. Teklif kabul edilip kanun uygulanmaya başlayana kadar mevcut kanun ve mevcut oranlar geçerlidir. Akcizli mal ithal ediyor veya üretiyorsanız nihai metni ve uygulama düzenlemelerini izlemekte fayda var. Kabulü izleyecek ve bu haberi güncelleyeceğiz.