Предлог: нови Закон о акцизама, примјена од ЕУ
Укратко
- ПРОЈЕКАТ — није усвојен. На гов.ме нема усвојеног закона, па до усвајања остаје на снази важећи Закон о акцизама.
- Нови закон би замијенио важећи (члан 121). Ступио би на снагу осмог дана од објаве у Службеном листу, а примјењивао би се од дана приступања Црне Горе Европској унији (члан 122).
- Акцизе на дуван, алкохол, заслађена пића, пластику и производе од шећера у тексту предлога исте су као у важећем закону.
- Разлике су код енергената: електрична енергија 0,5 € и 1 € по МWх (сада 0 €), гас за гријање 0,15 € и 0,30 € по ГЈ (сада 0 €), чиста биогорива 0 € (сада 350 € на 1.000 л).
- Образложење као циљ наводи усклађивање са директивама ЕУ и правни основ за ЕМЦС, електронско праћење кретања акцизне робе.
На гов.ме објављен је Предлог закона о акцизама (документ од 26. јуна 2026). Према закључцима објављеним на гов.ме, Влада је на сједници 26. јуна 2026. утврдила предлог и закључила да се Скупштини достави по хитном поступку. То је само предлог: гов.ме не приказује усвојен закон, а важећи Закон о акцизама остаје на снази. Текст се може промијенити у процедури.
Предлог је нови, цјеловит закон, а не измјена постојећег. Према образложењу, циљ је потпуно усклађивање са директивама ЕУ о акцизама у оквиру преговарачког поглавља 16 (Опорезивање). Образложење наводи и правни основ за систем ЕМЦС, односно електронско праћење кретања акцизне робе у режиму одложеног плаћања акцизе, као и прецизнија правила о обавезама, ослобођењима и повраћају акцизе.
Према члану 122, закон ступа на снагу осмог дана од објављивања у Службеном листу Црне Горе, а примјењивао би се од дана приступања Црне Горе Европској унији. Предлог не наводи календарски датум. Члан 121 предвиђа да даном ступања на снагу новог закона престаје да важи садашњи Закон о акцизама. Члан 120 даје рок од 12 мјесеци од ступања на снагу за доношење подзаконских аката.
Поређење са важећим законом (пречишћени текст на гов.ме, закључно са Сл. лист ЦГ 160/25). Исте су као сада: акцизе на цигарете (94,78 € на 1.000 комада плус 24,5% малопродајне цијене, минимум 139,8 € на 1.000 комада), остали дуван, алкохол, заслађена безалкохолна пића (25 € по хл), пластику за једнократну употребу (0,4 € по кг) и производе од шећера, какаоа и сладолед (0,5 € по кг). Разлике су у дијелу о енергентима (члан 96). Електрична енергија: 0,5 € по МWх за пословну и 1 € за непословну употребу (сада 0 €). Гас за гријање: 0,15 € по ГЈ за пословну и 0,30 € за непословну употребу (сада 0 €). Чиста биогорива: 0 € на 1.000 л (сада 350 €). Код гасних уља предлог наводи 330 € за комерцијални превоз путника и робе и за стационарне машине, без посебних ставки за линијски превоз путника (сада 440 €) и радове на аутопуту Бар–Бољаре (сада 169 €). Члан 97 дозвољава Влади да на до три мјесеца смањи акцизу до минимума од 359 € на 1.000 л за безоловни бензин и 330 € за гасна уља, док сада смањење може износити до 50%.
Практично: нема потребе за било каквом радњом. Док предлог не буде усвојен и док се закон не почне примјењивати, важе садашњи закон и садашње стопе. Ако увозите или производите акцизну робу, вриједи пратити коначан текст и подзаконска акта. Пратићемо усвајање и ажурираћемо ову вијест.